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  吴亮:“抢人”现象的出现,是因为基础研究普遍缺乏支撑保障的工程技术人员,这是当下非常突出的一个问题。尽管中央多次强调破“五唯”,但“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向在科技项目评审、科技人才晋升等领域早已成为惯例。而大科学装置和国家实验室维护运营所需要大量专业工程技术人员,恰恰不是“五唯”所能评价的。由于难出论文和科学成果,工程技术人员缺乏职称评审和晋升通道,人才储备不足,阻碍大装置和实验室运转。

  当然,科研经费使用“本末倒置”仍然是老大难问题。目前,大科学装置立项、经费审批往往按照“基础设施建设”立项,而“基建项目”不存在“人头费”。与此同时,后续运行经费按照建设经费10%~20%的比例拨付,导致前期建设和购买设备支出越高,后期运行经费拨付越多,变相刺激高价购买设备冲动。

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  巡视发现一些问题,主要是:

  贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署还有差距,聚焦“四服务”职责定位有短板,党组领导作用发挥还不够充分,机关化、行政化问题仍然存在,扎根基层不够深入,推动科协系统深化改革有差距;

  履行全面从严治党主体责任不够有力,落实监督责任存在薄弱环节,对下属单位和学会协会监管不够有力,部分领域和岗位存在廉洁风险;

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